去年年底，十二届全国人大常委会第十八次会议经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。新法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，已于2016年1月1日起施行。记者昨日从市卫生计生委了解到，今年1月1日开始，出生的二孩合法。这成为委员们热议的话题。随之而来的关于生“二孩”的配套设施也引起了各方的讨论。

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生育二孩

还要不要审批了？

记者昨日从市卫生计生委了解到，从今年1月1日开始，生育二孩可不必审批，只登记即可，大大简化了程序。市卫生计生委相关负责人告诉记者，过去生育二孩需要审批，现在只要拿着夫妻双方的证件以及个人声明到计生服务窗口办理登记就可以了。

人口老龄化有望缓解

记者从市卫计委了解到，“二孩”政策的实施意味着长达30年的独生子女政策结束。据了解，2014年—2015年，我市流动人口外流明显，较2013年分别减少了18.4万和37.9万人，短期劳动年龄人口大幅降低。二孩政策调整后，有利于我市吸引流动人口，增加常住人口量。2014年，我市60岁及以上户籍老年人口129.6万人，占总人口的21.8%，生育政策调整一定程度上能缓解人口老龄化。政策的变化也将使得计生部门的工作重点由过去的提供计划生育技术服务向守护妇幼健康和关注生命全过程并重转变，深入推进计划生育工作向“促进幸福”转型。

“二孩”政策实施后，高龄产妇、高危产妇的数量将大大增加。市人大代表于华表示，这意味着今后的妇产科不能只提高服务能力，还要承担医疗质量的巨大压力。今后产前的诊断将非常重要。于华也建议其他各医院的产科强化抢救能力，并呼吁其他学科关注，今后产妇的问题可能不仅仅是产科的问题，需要多学科联合诊疗。

“今年是否会出现生育高峰？”委员们问得最多的就是这一问题。昨日，记者采访了市人大代表、市妇幼保健院院长于华。她表示，“二孩”政策会对生育数量有一个影响，马年全市分娩量7万多，去年5万多。2016年相比去年可能会有提升，但不一定能达到马年生育的高峰。据相关部门预测，我国“全面二孩”政策后新生儿的出生峰值可能在2017年。

在两会之前，记者也采访了一些家庭，生不生和政策变化的关联度不大，多数家庭是否生二孩的决定因素来自于经济实力。

今年是否会出现生育高峰？

一些细心的政协委员表示，最近在我市某些地方看到有新的民营医院开门营业，而且多数都是妇产或妇儿医院。它们是否能担负起产妇分流的作用？记者了解到，全市新批准设置的民营医院有24家，其中妇产或妇儿医院就有近5家。近日，市政府又出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》，明确提出，鼓励社会力量办医，放宽民营医院审批条件。政协委员、大连医科大学附属二院病理科主任王丽芬认为，民营医院确实可以为未来的产妇提供更多选择，起到分流作用，但医院的技术、人员的资质很重要，建议监管部门出台行业内部标准，规范医疗诊治，将它们纳入到整个行业规范里来，并建立医师培训机制。

今后的高龄产妇、高危产妇可能越来越多，如何应对？

民营医院能起到分流作用吗？

二孩催生月嫂热，真值这个价吗？

据了解，由于“二孩”政策实施，各地出现了月嫂热，记者了解到，一些准妈妈现在最苦恼的问题就是到哪里找一个靠谱的月嫂。本来就已经价高不下的月嫂现在更是价高离谱，据说一个稍微好一点的月嫂竟然可以开出月薪两万的价格。令不少工薪阶层的家庭直呼请不起。

建议：未来月嫂是一个不可或缺的行业，目前月嫂的价格过高，更重要的是质量堪忧。政协委员建议，尽快出台月嫂行业规范，对于月嫂的资质进行考核，凭证上岗，并根据其技术考核结果的高低定价。